投资贸易从便利化到自由化 临港新片区利好哪些产业?

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从投资便利化到自由化,哪些行业对上海临港新区有利?

现在很多公司都非常关注临港的土地政策。这个地方很热,企业必须进去。

与强调投资和贸易便利化的上海自由贸易试验区不同,临港新区更注重投资和贸易自由化。

从便利化到自由化,临港新区将重点关注自由贸易试验区的五项自由,贸易自由,资金自由,交通自由和就业自由。

根据最近发布的《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》(以下简称《方案》),到2025年,新区应建立相对成熟的投资贸易自由化和便利化体系,到2035年,形成一个比较成熟和刻板的体系结果,并打造全球高端产品。资源要素配置的核心功能已成为中国深入融入经济全球化的重要载体。

在实现上述五项自由,建设具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区的过程中,临港新区哪些产业将受益更多?

转口贸易,离岸贸易,数字贸易

如果五大自由得以实现,中国自由贸易区协同创新中心首席专家颜玉英认为,毫无疑问,它将直接带动转口贸易,离岸贸易和数字贸易的增长,并实现临港新区贸易格局的升级。

“三大行业是我们实现贸易利益的三个重要方面。”严玉英说。

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从转口贸易来看,严玉英表示,2018年上海港集装箱吞吐量达到万标准箱。虽然连续9年位居世界第一,但转口贸易额不到15%。相应地,香港转口贸易比例为90%。

从离岸贸易的角度来看,以新加坡和香港为例,离岸贸易规模非常大。在2005年和2006年,它超过了转口贸易并成为最重要的贸易模式。 2016年中国香港的离岸贸易额为5440亿美元,2014年新加坡的离岸贸易额为1.35万亿美元。

所谓的离岸贸易是在A国注册的贸易商。货物从B国购买并出售给C国。货物不通过国家A.其中一个最重要的特征是资本流动的分离,货物流量和订单流量。也就是说,货物流动不通过A,但资金,订单,信息以及随之而来的保险和融资需求将聚集在A中。因此,A也将成为资金和信息的分配中心,实现贸易能源水平和全球资源配置能力的提高。

严玉英说,在离岸贸易模式下,中间商承担着供应链管理和整合的任务,可以促进与之相关的服务贸易产业的发展,促进贸易结构的优化升级。

然而,上海社会科学院世界经济研究所国际贸易研究室主任沉玉良告诉第一财经记者,由于防范金融风险的需求,中国对离岸贸易的监管与此类似。一般贸易。它限制了资金流,货流和订单流的三流分离模式的发展。

《方案》提出了一些支持转口贸易和离岸贸易的举措。例如,扩大中国旗舰船舶沿海吊索政策的实施效果,研究允许与洋山港作为国际中转的外商投资集装箱沿海吊索业务的外资国际航次船舶。在互惠原则下的港口。推动浦东国际机场和“一带一路”沿线国家和地区扩大包括第五次自由权在内的航权安排,吸引有关国家和地区航空公司开通和停靠航线。支持浦东国际机场探索航空运输收集业务。

与此同时,《方案》提出要发展新的国际贸易。建立亚太供应链管理中心,完善新的国际贸易和国际市场投融资服务系统体系支持体系,吸引总部型组织聚集。发展跨境数字贸易,支持建立跨境电子商务海外仓库。

严玉英说,数字贸易已成为全球经济发展的重要引擎。临港新区可以利用这个机会大力发展云服务,物联网,车联网,高端数字贸易和跨境电子商务,原创数字内容和数字化服务业应该取得重大突破,将临港打造成全球数字贸易中心。

沉玉良说,新区应符合国际公认,最具竞争力的自由贸易园区。如果能够实现贸易自由化,就可以实现货物,资金和人员的自由,并且可以找到更合适的第三流分离监管方法。促进离岸贸易的发展。 “具体取决于运营规则。我的建议是在早期阶段试点工业产品(中间产品)领域,然后在商品领域试点。”

“指导跨国公司在香港港口的总部,将其建成一个综合全球订单处理,资金结算,贸易结算和决策的离岸贸易中心。这不仅有助于为上海甚至整个国家培养新的动能。全球价值链中高端环节的崛起也有很大的好处,“余玉英说。”

四个开放的工业系统

临港新区与现有自由贸易试验区的区别在于它在业内更为突出。

通过《方案》,可以发现它的写作风格与原来的上海自由贸易试验区完全不同。《方案》一节专门用于撰写“建立具有国际市场竞争力的开放式工业系统”。

这个开放的工业系统由四大类组成:一个是具有关键核心技术的前沿产业集群,如集成电路,人工智能,生物医学和民用航空;二是总部经济,跨境电子商务,数字贸易等新国际贸易;三是支持跨境贸易融资和人民币再融资,鼓励跨国公司建立跨境金融服务,包括全球或区域基金管理中心;四是支持浦东国际机场建设世界一流的航空枢纽,构建国际航运补货服务体系,探索航运指数衍生品业务等高能国际航运服务的发展。

上海财经大学自由贸易区研究所副院长孙元新表示,临港工业非常富裕。 “根据我们之前的研究,临港至少有20个适合发展的行业。”

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经过十多年的开发建设,临港地区已成为中国高端装备行业最集中的园区之一。它已经聚集了500多个工业项目,并初步形成了新能源设备,海洋工程,智能制造,生物医药和劳动力。智能等重点企业也聚集了国内外多家行业龙头企业,取得了一系列国家重大技术突破,并产生了一批世界上最先进的技术和产品。

作为上海未来发展的重要战略空间,临港已初步形成以“2 + 3 + 4”产业体系为基础,以早期形成的先进制造业和战略性新兴产业为基础,即以培育人工智能为重点。和机器人。两大主导产业将大力发展高端智能设备,船用设备和智能车三大支柱产业,积极拓展软件和信息服务,集成电路和特种设备,航空航天,节能环保四大新兴产业。

临港向第一位财经记者提供的信息表明,临港目前正在建设高端产业集群,为经济发展注入新的动力。具体来说,临港正专注于基于自身工业基础的新能源汽车和集成电路这两大产业。

例如,在新能源汽车领域,港口区已经落后特斯拉,上汽和梅赛德斯等十多家一流企业,基本形成了国内品牌,国外顶级品牌和新势力建设在同一个舞台上跳舞。继续攀登,在建工程加快了生产建设,储备工程加快了选址的良性发展模式。

截至今年2月底,临港地区新能源汽车及零部件产业总投资已超过240亿元; 2018年,临港区新能源汽车及零部件产业实现工业总产值380亿元。从产业协同的角度看,集成电路产业和新能源汽车,人工智能等新兴产业形成了“产学研结合,相互增强”的协同效应。

孙元新表示,下一步,临港应该制定一个基于《方案》的工业计划。 “为什么这很重要?现在很多公司都在关注临港的土地政策。这个地方很热。企业必须进入。土地政策是根据未来的工业规划确定的。“

具有国际竞争力的税收制度

为了促进行业的发展,《方案》还提出实施具有国际竞争力的税收制度和政策。

其中,有五项主要税收政策:进入实体围栏区的货物的特殊税收政策,以及实体围栏区域内企业之间的货物交易和服务;扩大新区服务出口增值税政策的适用范围,研究海外投资和境外业务发展的新税收政策;探索试点自由贸易账户的税收政策安排,不会导致税基侵蚀和利润转移。

而且,大多数公司在新领域的关键领域(如集成电路,人工智能,生物医药和民用航空)的核心生产和开发研发中,已经从5月起减少了15%。建立。企业所得税按照税率和“实施外国人才负个人所得税负担的补贴政策”征收。

上海财经大学公共政策与治理研究所院长胡义坚表示,降低15%的企业所得税税率并非临港新区独有。在自由贸易区,包括广东横琴,深圳前海和福建平潭都实施,但覆盖范围各不相同。临港新区专注于集成电路,人工智能,生物医药和民用航空等尖端产业集群。因此,税收政策是基于上海港口制造业的特点,加速先进制造业产业集群的发展。

“总的来说,新区的税收政策取得了重大突破,也表明中央政府对上海提出了更高的要求,并且还制定了更多支持上海的政策。”胡义坚说。

通过行业的发展,上海希望到2035年,新区将建成一个具有强大国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。从经济总量来看,2035年将超过1万亿元,相当于2018年浦东的经济总量,相当于2017年上海经济总量的三分之一。

(实习记者夏一宁也为本文做出了贡献)

主编:包一凡