如何看待城乡融合发展:共同繁荣 城乡前行肩并肩

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共同繁荣,城乡前沿并肩(中国经济谈论10)

如何看待城乡一体化发展

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国家统计局

“不要梦想自己成为南京人。整合的感觉真是太好了!”李宇叹了口气。在江苏南京工作了七年后,她从一线工人成长为一名销售经理。这些积分的解决政策使她能够实现自己的梦想。

“80后”经济学硕士毕业后,毕业后没有进入办公楼,而是选择了回到农村工厂。在河北省固安县周家坞村,胡士丹和他的同学共同创办了休闲农场,果香浓郁。

这座城市吸引着人们,乡村吸引着人们。对于像我们这样拥有近14亿人口的大国来说,这个国家的繁荣与城市的繁荣和国家的复兴是分不开的。 “在现代化进程中,如何处理工农关系和城乡关系在一定程度上决定了现代化的成败。”要树立农村振兴战略的榜样,必须走城乡一体化的道路。

近年来,中国的城市化进程有序推进。城市和村庄一直在并行。整合发展将给城市和乡村带来哪些机遇?如何实现新的城乡关系?记者进行了调查和采访。

请参阅现状

发展因素的流动加快了,城市向农村敞开了大门,农村已经变成了城市的“后花园”

“现在这个城市有很多机会。只要你有能力,收入肯定会更糟!”正在湖北武汉抚养孩子的陈月琴正在为中级幼儿园做准备。 “获得此证书,月薪为7000元。

在甘肃省武威市凉州区高坝镇,薰衣草就像一片紫色的海洋。曾经在家外工作的村民张月福带着他的朋友回到村里创办了一间农舍。 “在开幕的第一天,邀请了20位嘉宾,营业额为6000元!”

这两个“小书”的背后是人才因素在城乡之间加速的现实。 “长期以来,各种农村人口从农村流入城市,造成农村严重的'失血'。这个问题没有解决,农村振兴和城乡一体化将不再讨论。”农业和农村事务部副主任韩军表示,城乡要素自由流动,有序交流。

看人才国家统计局发布的《2018年农民工监测调查报告》显示,去年全国有2.88亿农民工,其中包括1.35亿农民工。与此同时,返乡的企业家人数也在增加。根据国家发展和改革委员会的最新数据,已有800多万人返回农村,开启了工作场所的新篇章。

看到资金农业和农村事务部农村工业发展部部长曾延德说,工商业资本已成为中国农村工业发展的重要力量。目前,工商业资本投入农村工业的资金超过一万亿元。据国家统计局统计,2018年,我国民间投资,农林牧渔业投资增长12.4%,比上年提高0.4个百分点。

因素流动加快,为城乡发展注入新的活力。

在城市的尽头,门户网站越来越大。

稳定的就业机会今年年初,广东与四川首次合作,开通了返回广东的免费列车。节日后,1800多名农民工返回工作岗位。组织招聘和建设信息平台.全国各地的“春风行动”积极为农民工工作和创业提供服务。今天,农民工占第三产业就业人数的一半以上。外卖,快递和家政服务已成为城市吸纳农民工就业的新职位。

结算阈值减少了。在青海西宁,农民工可以“租房”;在广东广州,有特殊困难的城市公共服务人员可以获得单栏结算指标;在山东,城市居住限制完全取消.目前,全国有9000个。成千上万的农业转移人口已成为城市居民。仅去年一年,就有近1400万人在这个城市定居。

件为依据。

这座城市的大门敞开着,这个国家的头脑日新月异:

基础设施更加顺畅。“你可以在不离开家的情况下购物。生活与这个城市没有什么不同!“河北省保定夜村的村民谭子庄享受着网上购物的便利,他的网上商店正在蓬勃发展。

水电网络等基础设施在城乡之间“无缝连接”,使城乡距离更近。

到去年年底,全国99.5%的已建成村庄都有硬化道路,99.1%的城镇可以使用公交车,95%的村庄都连接了4G网络。

保护网络更加密集“感谢大病保险。”内蒙古呼和浩特市城关镇村民李树柱住院治疗直肠癌,超过16万元的医疗费只需支付更多报销后超过2万元。

近年来,多层次的社会保障体系不断加快,农村社会保障水平不断提高。截至去年底,城乡居民基本医疗保险覆盖13.5亿人,城乡居民基本养老金最低标准从每月70元增加到88元,农村留学生人数达到3700万人。免费营养餐。

农村环境更加美丽“在村子里,鸡鸭子遍地,厕所很臭,他们怎么能留下来?”来自江苏省淮安市五里镇的村民苗华感叹,经过几年的统一规划,现在环境清洁。更多,回家的亲戚愿意再活几天。

据初步统计,2018年已有1000多万农户完成了厕所改造,近30%的生活污水得到了治理。过去,“垃圾被风吹走,污水被蒸发了。”如今,“室内现代化,户外花卉”,越来越多的村庄成为城市“后花园”。

见机会

扩大内需,加快农村潜力的释放;补充缺点,城乡关系更加协调

目前,中国仍处于快速城市化发展阶段,农民仍处于大势所趋。有人建议,发展城市,让农民进入城市更好。解决城乡发展不平衡的问题。

“在现代社会,城市和村庄不能单独存在,他们的关系就像一个人的整体。”全国人大农业和农村委员会主席陈锡文说,城镇功能不同,村庄的功能不起作用。好的,这个城市很难发展。

那么今天在这个国家扩展了哪些新功能呢?

消费者市场“新房刚刚建成,彩电,冰箱,空调等家电也到处都是。日子越来越繁荣。”来自广西华南毛南族自治县夏南村的谭敏义笑得很开心。

农业和农村事务部发展规划司司长魏百刚表示,随着农村居民收入的不断增加和农村消费潜力的进一步释放,农村市场已成为农村市场的一个亮点。扩大内需。今年前5个月,全国农村消费品零售额突破2.3万亿元,同比增长8.9%,比城市消费品零售额增长0.9个百分点。农村电子商务保持了较快的增长势头。根据淘宝大数据平台,5月份食品销售同比增长24%。

新的就业世界福建省建District市东吉村在云端深处是美丽的。村民及其家属回到家乡,建立了生态养殖合作社,在市场上养殖高山蔬菜和当地的鸡鸭,年产值超过500万元,带动了该村的年收入增长了20%。

农村是一个广阔的世界,有很多事情要做。农民工返回家乡的过程正从“星星点”变为“星星”。根据农业和农村事务部发言人光德福的说法,截至去年年底,“归乡创业者”的农民工人数达到540万,占70%。返乡农村居民建立的经济实体推动农民平均收入增长67%。

新产业基地来自四川成都的白领何明喜欢挑选。他说:“手工采摘的水果味道鲜美。乡村的空气清新,风景引人注目。这一天非常好!“

在第一,第二和第三产业中,乡村旅游已成为农村工业的新增长点。据估计,2018年,中国接待休闲农业和乡村旅游的人数超过30亿,营业收入超过8000亿元;水稻和渔业综合养殖面积超过3000万亩;主食加工业营业收入达到2万亿元.一批突出地域特色,反映农村优势,具有浓厚乡土气息的产业正在农村增长和发展。

从农村发展的现实来看,解决城乡发展不平衡的问题不能单纯依靠促进城市化。

有这样一组数据,目前城市污水处理率为95%,农村面积为22%;城市生活垃圾处理率为97%,农村仅为60%;城市卫生技术人员每千人10.9人,农村人口仅4.3人。

“在资源分配,能力供应和服务质量方面,基本公共服务发展水平突出了城乡之间的不平衡。要实现城乡一体化,就必须加快公共服务等方面的不足。“国家发展和改革委员会发展战略规划部副主任周南说。

的国家,它就不能被视为中华民族的伟大复兴。在全面建设社会主义现代化国家的过程中,缩小城乡差距是一项艰巨的任务。

见未来

工农互相促进,城乡互补,充分融合,共同繁荣,实现城乡发展的“下棋”

实现城乡一体化发展,迫切需要优先发展农业和农村,加快农村发展的不足。农业和农村优先发展,是否会推迟城市化的步伐?

清华大学中国农村研究院副院长张宏宇说:“农业和农村的优先发展并不意味着城市化的步伐应该放缓。相反,农业和农村的优先发展必须在城乡一体化和发展的整体结构中推进。城市带乡“到城市兴乡”,帮助农民“与农民共事”实现城乡新型工农。关系。“

要在城乡一体化的“一局游戏”中协调共同发展。

增加供给量增加资金投入,优化系统供应,为城乡一体化和发展提供有力支持。

重庆忠县,35万亩柑橘林绵延在青山绿水中。作为农村综合体建设的试点项目,总投资计划为30亿元。整个行业将从“一个柑橘”到“一杯橙汁”再到“美丽的风景”。连锁,让22万人变得富裕起来。

支持地方政府发行政府债券,用于城乡一体化公益事业;调整土地出让收入使用,增加农业和农村投入比例;创新为中小型银行和本地银行提供金融产品;煽动更多的社会资本投资.政策“组合拳击”允许更多的真钱流入农村。

从2013年到2017年,仅农林水支出科目,全国公共预算累计安排超过8万亿元。 2018年,农业投资比上年增长15.4%,增长速度快于总投资9.5个百分点。 “资本要素在城乡之间有序流动,这将为城乡一体化增添更多的发展和新的动力,”中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说。

推进改革深化农村土地制度和户籍制度改革,开放对城乡一体化的封锁。

莫干山镇在浙江省德清县以300多万元的价格出售村集体土地作为酒店用地。 “这不仅解决了企业的土地使用问题,而且还让村集体充分享受土地增值红利。”赵建龙,酒店负责人。

处理农民与土地的关系一直是农村改革的主线。中国人民大学农业与农村发展学院教授郑凤田说,在农村土地改革中,“稳定”是基础,“生活”是目标。推进农村征地和农村集体建设用地等“三地”改革,实现征地。范围缩小,城乡建设用地与土地相同,睡眠土地恢复活力。

据数据显示,截至去年底,“三地”改革已在33个试点县(市,区)实施1275元和18万亩征地;集体经营的建设用地已达到1万多块土地。超过9万亩;滕退出零星闲置的宅基地,约14万户,8.4万亩,处理58,000份按揭贷款和111亿元。

农业转移人口的城市化是新型城镇化的首要任务。截至2018年底,仍有2.26亿城市永久居民尚未入驻该市,其中65%分布在地级市。郑凤田说:“要解决定居问题,就要连接大,中,小城市和小城镇。”

件。

强有力的机制拓宽农民增收渠道,继续缩小城乡居民收入差距,为城乡一体化发展增添活力。

“重新种植优质辣椒品种并加工辣椒酱加工项目,产品价格实现每斤1至5元,第三级跃升5至15元。”在广东雷州,吴志德董事长绿色丰富养殖农民专业合作社300名家庭成员通过种植辣椒来增加口袋。

小麦和大米继续实施最低购买价格计划;农业产业链的增值收入和就业岗位尽可能留给农民;农村商业资产持股制度改革给农民的股份带来了好处.一个好的政策丰富了农民的钱包。“

数据显示,城乡居民收入比率从2007年的3.14倍下降到2018年的2.69倍。同济大学经济管理学院教授程国强说:“保持农民的良好势头”持续的收入增长,他们将更有意识地获得城乡一体化的发展。“

到2022年,初步建立城乡一体化发展的体制机制;到2035年,城乡一体化发展的制度机制将更加完善;到本世纪中叶,城乡一体化发展的制度机制将会成熟。

蓝图已经绘制出来,中国土地上的城乡新面貌正在慢慢展开!

朱伟王浩于经纬罗珊珊

朱伟王浩于经纬罗珊珊